Вывоз загрязненных грунтов: почему это проблема девелоперов, а не их подрядчиков?
Любое масштабное строительство не обходится без извлечения почвы во время выполнения земляных работ и правильный вывоз и утилизация грунта со строительных объектов – первоочередная задача застройщиков.
Девелопер закладывает в финансовую модель инвестиционно-строительного проекта немало денежных средств на выполнение этих работ, ищет надежного поставщика, но в детали не вникает. А вместе с тем, именно детальная разработка проекта по утилизации грунтов позволяет девелоперам не только быть экологически ответственными, обходиться без штрафов, но и существенно экономить.
Как можно сэкономить на вывозе и утилизации грунтов и когда – разбирались с Валентиной Елисеевой, СЕО NEC Большая экология.
– Валентина, в чем особенность работы с земельными участками московских девелоперов?
В. Е.: Для девелоперов очень важным этапом при приобретении земельных участков являются экологические изыскания. Почва-это живая субстанция, интересная материя, целый почвопоглатительный комплекс , в котором сосредоточена вся жизнь на Земле, все бактерии, все переходы веществ из воздуха в почву. В экологии мало законов, это очень прикладная наука, но есть один из которых звучит как «правило 10%» – это когда при процессе биоаккумуляции происходит десятикратное увеличение загрязняющих веществ в каждой последующей форме трофической цепи – загрязняющие вещества переходит из почвы в растения, из растений в животных и пищу и в каждой следующем звене концентрация загрязняющих веществ будет в 10 раз больше. Например, если в почве содержится 1 мг/кг Ртути то в растениях ртуть аккумулируется и ее уже будет в 10 раз больше. Специалистов, которые занимаются экологическими изысканиями с серьезным погружением в почвы мало, изыскателей в основном учат строить карты по ландшафту, учат расшифровке аэрокосмических снимков, как делать изыскания краснокнижных животных и растений, но все это вряд ли применимо в Москве. А в Москве, в почвах повсеместно есть такое вещество как 3,4-бензапирен. Это опаснейшее твердое вещество 1 класса, самый опасный канцероген, который попадает в окружающую среду в виде автомобильных выбросов от сжигания топлива особенно дизеля, (максимальные концентрации наблюдаются в воздух и почвах у светофоров и в местах частых пробок). Поэтому крайне важно анализировать почвы на присутствие бензапирена.
– Бензапирен садится на пыль и летает в воздухе, а потом уже оседает в почве. А что у нас с мониторингом?
В. Е.: Действительно, у нас отлично организован мониторинг воздуха. На федеральном уровне состояние воздуха контролируют сразу и Росприроднадзор, и Росгидромет, но в разной степени – и даже Роспотребнадзор. Но мониторинг почв планомерно и в графике как например воздух не проводит никто. Есть такое понятие как «фоновая концентрация» – какое количество загрязняющих веществ может находиться в почвах в допустимом количестве. Так вот, данные по фоновому загрязнению почвы не обновлялись уже более 30 лет. Сегодня качество почв регламентируется СанПиНом 2.1.3684-21, хотя раньше был целый САНПИН по почвам от 2003г.
Бензапирен еще опасен тем, что он и канцероген и мутаген, и находится в почвах московского мегаполиса повсеместно. Изыскателей в малой степени учат в университетах оценке степени химических загрязнений почв, это преподают больше промышленным экологам. Но промышленные экологи не работают изыскателями, получается несоответствие знаний и компетенций.
– Как девелоперы сегодня определят уровень загрязненности грунтов и что делают?
В. Е.: Когда девелоперы получают отчет об экологических изысканиях, то происходит путаница в опасностях отходов и веществ. Бензапирен – вещество 1 класса опасности, но может быть отходом 3,4 и 5 класса, частый вопрос, зависит от типа почв. Грунт с земельного участка является отходом, за утилизацию которого отвечают девелоперы. И как порядочные природопользователи они несут ответственность как и куда его утилизировать. Рекультивация и реабилитация московский земель это заслуга столичных девелоперов. Практически никто этого не делает.
Отходы производства и потребления у нас определяются федеральным классификатором отходов (ФККО), но грунта, загрязненного бензапиреном, там нет. Есть грунт загрязненный нефтепродуктами, и если содержание нефтепродуктов в почвах больше 15%, то это отход 3 класс по ФККО. Поэтому многие идут на следующий шаг: делают протокол биотестирования и заявляют, что это отходы 5 класса. А это неправильно, потому что 5 классом можно подтверждать только те отходы, которые есть в ФККО. Методом биотестирования можно подтвердить только 3 или 4 класс.
Риски у девелоперов возникают тогда, когда им предлагают сделать (не исследовать почву ) протокол 5 класса. И это чревато. Если начать смотреть вглубь отчетов по изысканиям, то они содержат протоколы исследования почв со всеми характеристиками, концентрациями и выводами по использованию почв. Проверить уровень соответствия сейчас очень просто. Далее, скорее всего, подрядчик по вывозу грунтов везет все на один полигон и утилизирует как 5 класс. А этого делать категорически нельзя.
– Так как же девелоперам уменьшить риски, не потерять деловую репутацию и сэкономить?
В. Е.: Ключевое, что надо сделать-это профессиональное дообследование, анализ почв по глубине и площади. Надо понимать на химическом уровне как распространяются эти загрязненные вещества, и что на разных глубинах и площадях они неодинаковые. Это серьезная работа химиков-технологов-экологов.
Подробнее тему утилизации грунтов с разбором практических кейсов, и дорожной картой оптимизации мы рассмотрим на Бизнес-практикуме для девелоперов «Как сэкономить 100 млн рублей на этапе проведения земляных работ», 19 апреля, в Москве, Марриотт Аврора, Петровка, д.11.
Регистрация обязательна по ссылке
Для справки:
За 17 лет работы компанией NEC Большая экология было выполнено огромное количество проектов в промышленной экологии, а также в гражданском и промышленном строительстве. Проведены экологические аудиты, ОВОСы, публичные слушания, внедрены системы ИСО, аккредитованы лаборатории, экологические изыскания, разработаны проекты по СЗЗ.
АКТУАЛЬНО